大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法政策文件青岛市台湾同胞投资企业协会

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編者按：從發展戰略性新型産業和加快産業陞級轉型出發，大陸企業對於赴臺投資的興趣正在不斷加大。11 月9 日，國家發展改革委員會、商務部、國臺辦聯合製定了《大陸企業赴臺灣地區投資管理辦法》，明確鼓勵和支持大陸企業積極穩妥赴臺投資，形成互補互利共贏的格局。

第一條為進一步鼓勵、引導和規範大陸企業赴臺灣地區直接投資，實現兩岸經濟互利共贏，推動兩岸關係和平發展，特製定本辦法。

第二條鼓勵和支持大陸企業積極穩妥地赴臺灣地區投資，形成互補互利的格局。大陸企業赴臺灣地區投資應遵循互利共贏和市場經濟原則。

第三條大陸企業赴臺灣地區投資，應主動適應兩岸經濟和産業發展特點，結合自身優勢和企業發展戰略，精心選擇投資領域和項目；認真了解並遵守當地法律法規，尊重當地風俗習慣，註重環境保護，善盡必要的社會責任。

第四條大陸投資主體赴臺灣地區投資，應符合以下條件：

（一）在大陸依法註冊、經營的企業法人；

（二）具備投資所申報項目的行業背景、資金、技術和管理實力；

（三）有利於兩岸關係和平發展，不危害國家安全、統一。

第五條大陸企業赴臺灣地區投資項目，地方企業嚮所在地省級發展改革委提出申請，由省級發展改革委初審後，報國家發展改革委核準。中央企業直接嚮國家發展改革委申請核準。

第六條大陸企業赴臺灣地區投資設立企業或非企業法人，由商務部核準。地方企業由所在地省級商務主管部門初審後嚮商務部提出申請；中央企業直接嚮商務部提出申請。

第七條國家發展改革委按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第21 號）對赴臺投資項目進行核準，並在審核時徵求國務院臺辦的意見，國家發展改革委的核準文件抄送商務部、國務院臺辦等有關部門。

第八條對已經國家發展改革委核準的赴臺投資項目，商務部核準時不再徵求國務院臺辦的意見。

第九條大陸企業赴臺灣地區投資設立企業或非企業法人，商務部收到申請後，徵求國務院臺辦意見。在徵得國務院臺辦同意後，商務部按照《境外投資管理辦法》（商務部令2009 年第5 號）進行核準，並頒發《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》。

第十條大陸企業憑相關部門的投資項目和企業設立（含機構）核準文件、《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》，辦理相關人員赴臺審批、外匯登記等相關手續。

第十一條赴臺灣地區投資設立的企業或非企業法人在當地註冊後，大陸企業應於15 個工作日內將有關註冊文件報國家發展改革委、商務部和國務院臺辦備案。

第十二條對獲得核準的赴臺灣地區投資，大陸企業可憑核準文件和《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》享受國家有關政策支持。

第十三條大陸企業如獲得服務提供者等相關認證後，可享受兩岸簽署的有關協議項下給予的待遇。

第十四條國家發展改革委、商務部、國務院臺辦加強大陸企業赴臺灣地區投資的引導和服務，通過對外投資合作信息服務係統、投資指南等渠道，為企業提供有效指導。

第十五條國家發展改革委、商務部、國務院臺辦加強對大陸企業赴臺灣地區投資的培訓工作，特別是政策、人員和投資環境等方麵的培訓，提高企業赴臺灣地區投資的針對性和可操作性。

第十六條鼓勵各有關協會、商會、谘詢機構加強對臺灣地區投資環境、市場信息和産業發展狀況的研究分析，發佈研究和發展報告，為大陸企業赴臺灣地區投資提供參考。

第十七條大陸企業在臺灣地區的投資如變更或終止，應按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資管理辦法》辦理相關手續。

第十八條大陸企業通過境外企業到臺灣地區投資，應按規定到國家發展改革委履行核準手續，到商務部履行備案手續。

第十九條大陸企業如違反規定在臺灣地區投資，國家發展改革委、商務部將會同國務院臺辦按有關規定予以處罰。

第二十條本辦法自發佈之日起生效。國家發展改革委和國務院臺辦發佈的《關於大陸企業赴臺灣地區投資項目管理有關規定的通知》（發改外資[2008]3503 號）、商務部和國務院臺辦發佈的《關於大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》（商合發[2009]219 號）同時廢止

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